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美政府要求国会批准7000亿美元救援计划
作者:QQ证券网 文章来源:本站原创 更新时间:2008-9-21 18:20:38
 

    ===本文精彩导读===

  美政府要求国会批准7000亿美元救援计划 称十分必要

  美政府拟动用7000亿美元救市 并提高国债上限

  布什为金融救援辩护:花费七千亿总好过大量失业

  7000亿美元救市 美国人均承担超2000美元

  专家称美国金融救援计划可能不足以拯救银行业

  ===全文阅读===

  19日,在美国华盛顿白宫,美国总统布什(右)发表经济方面的讲话。旁边的是美联储主席伯南克。布什说,为了结束目前这场几十年来最严重的金融危机,联邦政府干预金融市场不仅有正当理由,而且必要。
  
  新华网华盛顿9月20日电 据美国媒体20日报道,美国政府要求国会批准一项总额达7000亿美元的金融救援计划,以阻止金融危机进一步恶化。
  
  报道说,这项计划将给予美国政府在未来两年购买金融机构不良资产的广泛权力,同时还将把美国国债最高法定限额从现有的10.6万亿美元提高到11.3万亿美元,以便为实施救援计划留下资金空间。
  
  另据报道,美国总统布什当天在白宫表示,美国政府正在与国会一道,努力争取尽快通过一项金融救援计划。他说,当他认识到问题有多么严重之后就决定要大胆地采取行动。他还说,最终出台的金融救援计划必须强有力,从而足以解决问题。
  
  对于美国政府正在拟定的金融救援计划,美国国会参众两院多数党领袖均已表示,将与美国政府一道,尽快通过具体方案。 (新华网 )

美政府拟动用7000亿美元救市 并提高国债上限

  华尔街股市波动,交易员极紧张,美国政府将动用巨额纳税人金钱救市。
     
  中新网9月21日电 美国政府公布的巨额救市方案,细节终于在20日揭晓,美政府拟动用7000亿美元,购入“不流动”按揭证券,并将国债法定上限提升至11.3万亿美元,从而成为经济大萧条以来美国最大型的救市方案,有专家估计救市成本更可能高达1万亿美元。美国总统布什表示,纳税人虽承担巨额金钱,但总比大规模失业、退休金尽失为好。
  
  据香港文汇报报道,美国财长保尔森联同美联储主席伯南克,公布史无前例的救市方案。众议院银行委员会主席多德表示,伯南克向议员简介金融市况时,形容前景“灾难性”,在场议员无不讶异,鸦雀无声,情况维持了10秒。
  
  减债或令美元贬值
  
  美政府将设新部门,专责收购“有毒”的按揭,帮助金融机构“去毒”,作用有如“垃圾筒”。新部门将发债集资,两年内购入“不流动证券”,包括商住按揭和按揭证券等。美政府现有的国债法定上限10.6万亿美元,需因此而上调。
  
  约88.3万亿美元超过去年美国国内生产总值(GDP)的8成。战后,美国国债比率曾高达GDP的9成,但上世界80年代一度将比率降至3成。一直以来,美国对国债的处理方法都是令美元贬值,从而减轻债务。假如美国为减债而不停令美元贬值,将会令手持巨额美国国债的国家遭受重大损失。
  
  截至7月底,日本是持有最多美国国债的国家,总额高达5934亿美元。中国则持有5187亿美元名列第2,第3位的英国则持有2908亿美元,3国都较六月增持了近百亿元。
  
  布什:救市比大失业好
  
  呈交国会的方案中订明,政府收购得来的按揭资产不设期限,不需于指定日期前抛售。另外,路透社消息来源透露,各大金融机构抛弃的按揭资产截至9月17日,都必须仍列于账目内。
  
  救市耗费巨资,布什当日为方案辩护,称:“方案需要投入可观的纳税人金钱,但我认为这个进取的做法对美国家庭造成的代价,相比其它方案下远低。我们的金融市场继续受压,只会酿成大规模职位流失,搞砸退休金账户,进一步削弱楼价,新批的房贷、车贷和大学学费借贷变得干涸。” (中国新闻网)

布什为金融救援辩护:花费七千亿总好过大量失业

  在美国财政部提出一项总额达七千亿美元的救援计划后,布什今天为政府冒险动用纳税人金钱的政策辩护,布什说,拯救金融市场给纳税人带来的负担总要好过让金融危机继续恶化,造成大量失业,养老金贬值。

  美国总统布什今天在白宫发表讲话透露,刚开始的时候他并不愿意动用纳税人的金钱来实施大规模金融救援,他当时第一个直觉是希望借美国金融市场的自我运行机制来慢慢弥合。但是,连续几天和专家商谈时听到专家的报告,使他意识到问题的严重性,他因此决定采取大胆的行动。

  由美国财政部提交的这份巨额金融救援计划,耗资达七千亿美元,每五百亿元为一个单位,预计运作至少两年,由财政部负责。为了筹措这笔史无前例的天文数字经费,美国国会将提高政府举债的上限,从十万六千亿美元提高至十一万三千亿美元。这是自上世纪二十年代大萧条以来美国政府对金融市场最大的一次干预行动。

  布什认为,尽管这个计划需要投入大量的纳税人金钱,但这个积极主动的做法对美国千万家庭的最终代价,远远低于其他方案。如果不采取主动措施,美国的金融市场将继续承受巨大的风险,只会造成大量就业者失业,养老金贬值,楼价贬值,新批的房贷、车贷和大学学费借贷资源干涸。

  据悉,布什政府金融市场紧急救援计划的草案,已经在十九日下午送交国会。目前,财政部官员正与参众两院的两党领袖紧急磋商,布什希望各方尽快敲定细节,争取在一周之内以法案形式提交参众两院全会表决后,由他签署。布什说,美国政府眼下正在与国会一道,努力争取尽快通过这项庞大的金融救援计划。布什感谢美国国会两党领袖表示支持政府的金融救援计划,期待最终出台的金融救援计划强劲有力,足以解决当前美国金融市场面临的问题。 (中国新闻网)

7000亿美元救市 美国人均承担超2000美元

  美国政府20日向国会提交一项总额达7000亿美元的金融救援计划,以赋予政府广泛权力购买金融机构不良资产,阻止金融危机加深。

  这是自上世纪30年代经济大萧条以来,美国政府制定的最大规模金融救援计划。

  规模空前

  美国财政部当天提交这份需要国会批准的金融救援计划草案,同时向媒体公布计划内容。

  《纽约时报》说,在不到3页的救援计划文本中,布什政府列出了两个简单而又影响深远的提议。

  其一,将美国国债最高法定限额从现有的10.6万亿美元提高到11.3万亿美元,以便为实施救援计划留下资金空间。这7000亿开支比国会先前预期高出2000亿美元,与美国在伊拉克一年的开支大致相当,甚至高于五角大楼年度预算。以人口来计算,每个美国人将为此承担超过2000美元。

  其二,给予美国政府在未来两年购买金融机构不良资产的广泛权力。如果这一提议得到批准,财政部将可以在几乎不受国会干预的情况下购买、出售、持有住宅和商业抵押贷款以及这些贷款支持债权。作为仅有的限制条款之一,政府首次行使这一权力后3个月内必须向国会作汇报,之后每半年作一次汇报。

  计划提出的上述权力有效期为两年,但政府可以在两年后继续持有所购买资产,直到财政部认为没有必要再持有为止。

  布什呼吁

  美国总统布什当天在每周例行广播讲话中承认,7000亿金融救援计划将把大量属于纳税者的资金置于支持动荡金融系统的地步,可能面临风险。但如果不这么做,美国面临的风险更大。

  “这一行动确实带有风险,”他说,“但我们认为这些钱终将得到偿还……这一勇敢举措带给美国家庭的风险将远远小于我们不这么做的后果———一系列相继倒下的金融机构以及冻结的信贷市场。”

  布什警告说,一旦金融市场面临更大压力,美国就业率和个人退休收入将遭受重创,房地产面临进一步贬值,住房、汽车和大学教育贷款等资源也将枯竭。因此,政府将与国会紧密磋商,以尽快让计划草案获得通过。

  褒贬不一

  获悉政府计划后,美国国会议员反应不一。一些议员认为,政府及时采取措施救市值得肯定,但其他议员认为动用纳税者资金太过庞大,并不一定是解决之道。

  “我非常乐观,我们会在一周内通过一项平衡而全面的计划,”参众两院联合经济委员会主席、民主党参议员查尔斯·舒默说,“(美国联邦储备委员会)伯南克主席已经把行动缺失的代价说得非常清楚。”

  参议院银行、住房和城市事务委员会委员、共和党参议员理查德·谢尔比对救援计划的代价以及效果产生疑虑。

  “我们被要求带着纳税人的钱全身进入,”谢尔比说,“一旦政府和纳税者进入圈套,已经没有后路可退。”(羊城晚报 徐超)

专家称美国金融救援计划可能不足以拯救银行

  美国政府20日向国会提交一项总额达7000亿美元的金融救援计划。尽管这已是上世纪30年代“大萧条”以来美国最大规模的金融救援计划,但有专家认为,这一计划可能仍无法帮助一些银行摆脱困境。

  据美联社报道,如果上述计划得到国会批准,美国财政部将可以在几乎不受国会干预的情况下购买、出售、持有住宅和商业抵押贷款以及相关贷款支持
证券,从而帮助金融机构剥离不良资产。

  专家指出,救援计划能否收到实效关键要看政府在购买银行不良资产时实际支付的价格。根据美国财政部长保尔森的建议,金融机构将对持有的抵押贷款支持证券(MBS)等资产各自提出报价,政府从中选择最低报价进行收购。在这种情况下,如果政府收购价格过低,意味着银行不得不以较大折扣出售不良资产,并在其资产负债表上记入巨额损失,这可能导致银行本已脆弱的财务状况进一步恶化。

  曾担任美联储货币事务部门负责人的文森特·莱因哈特说,如果上述假设成为现实,那么将有更多银行走向破产。他同时警告说,救援计划在实施过程中还可能导致另外一个后果,即如果政府对银行MBS等资产的收购价格过低,根据目前金融
行业通行的“按市价计价”(即以证券的市场价值而非账面价值计算其当前价值)原则,所有持有相关证券资产的金融机构都不得不进行资产减记。

  而如果政府以较高价格收购银行不良资产,则面临未来在出售这些资产时可能出现巨额亏损,这意味着广大纳税人将为这场金融大救援埋单。

  据美国银行业监管部门——联邦储蓄保险公司(FDIC)
统计,今年年初以来,美国已有11家商业银行和吸储机构破产。第二季度,有117家商业银行和吸储机构被列入“问题银行”名单,为2003年中期以来最高。(新华网)
        
 
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